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2023年第1期(总第247期)
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多利益相关方、 权力博弈与中国—东南亚 基础设施合作的有效性
作者:王丽娜
来源:当代亚太
时间:2023-08-28
内容提要:2000 年以后,中国在东南亚地区开展了一批具有重大影响力的基础设施合作项目,有的成功如中老铁路项目,有的失败如缅甸密松水电站项目,有的进程波折如中泰高铁项目。针对基础设施合作有效性的差异问题,文章从多利益相关方互动的视角构建解释框架。在实证研究和相关理论研究的基础上,文章提出,由多利益相关方构成的复杂网络结构和成本—收益匹配度是影响中国与东南亚地区基础设施合作有效性的关键变量。文章将基础设施合作的有效性按程度分为四类,并分别选取中老铁路、雅万高铁、中泰高铁以及缅甸密松水电站为案例,对基础设施合作有效性的影响机制进行实证探讨。文章认为,中国在东南亚基础设施的供给过程中应注重多利益相关方关系的维护,尤其应优先争取社会精英、非政府组织及媒体等期待型和潜在型利益相关方的支持,同时应着重关注相关方之间利益的公平分配。